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亚洲最新城市等级划分:济南青岛同归一档

发布时间: 2021-05-11 08:13:51
每一份权威城市榜单的发布,总会伴随着城市各项竞争力的重新洗牌。近日,日本东京大学公布2020年亚洲城市报告,146座上榜城市中,中国占据87席。 全国范围来看,北京、上海、香港、广州、深圳位列第一梯队,成为“亚洲发达一线城市”。而山东省则以青岛、济南为首,共上榜8座城市,其中青岛位居全国第14位、亚洲第34位,济南位居全国第19位、亚洲第43位,同属于第三梯队中的“亚洲发达二线城市”。 这是2020年两城明确全年发展目标后的又一次“同框”。 城市心观察第441期 撰文/张慧 审校/庄建成 2020亚洲城市排行榜出炉 近日,日本东京大学发布2020亚洲城市报告,将亚洲146个大城市分为亚洲发达一线城市、亚洲标准一线城市、亚洲发达二线城市、亚洲标准二线城市、亚洲发达三线城市和亚洲标准三线城市六个等级。 其中,中国87个城市榜上有名,占据全部城市的近六成。榜单中显示,日本东京高居榜单首位,紧随其后的是北京和上海。 在第一等级“亚洲发达一线城市”的13个城市中,中国占据5席,除了北京、上海分居二、三位之外,其余三城:香港(8)、广州(10)、深圳(11),在榜上排名却不尽如人意,尤其深圳,还被挤出了前10。 在第二等级“亚洲标准一线城市”中,则以成都(14)、武汉(15)、台北(16)三座城市为首,18座亚洲标准一线城市中,中国占据了8席,余下分别是:杭州(21)、南京(23)、重庆(25)、天津(30)、苏州(31)。 从城市等级上来看,这两个等级的城市,均属于“一线城市”,相较于我们以往认知的内陆四大一线城市北上广深,此份榜单中以“亚洲标准一线城市”的名义将国内发展比较迅速的二线城市划归到了“一线”的阵营中来,但青岛,并不在其列。 青岛的排名为亚洲第34位,排列在第三等级“亚洲发达二线城市”的第三名,同时也是这一等级中,国内的首座城市,紧随其后的是,大连(37)、长沙(38)、宁波(41)、无锡(42)、济南(43)、厦门(45)、西安(46)、郑州(47)、佛山(49)、东莞(50)。 东京大学公布的此份榜单,并未明确具体的评定标准。虽中国以绝对的数量优势称霸整个榜单,但整体来看,中国的各大城市还有很大的进步空间。 与此同时,从榜单中各城市的省份分布来看,正值发展关键时期的山东,迫切需要提高自身的危机感。 山东无缘“一线城市” 作为我国经济“第三大省”、人口“第二大省”,山东在城市的竞争力方面却一直不具备什么优势,不管是在“省内第一城”的角逐,还是具备引领力的城市数量上。 从此次榜单来看,山东“省内第一城”为青岛,排名国内第14位、亚洲第34位,但从城市等级来看,青岛隶属“亚洲发达二线城市”,属第三梯队。与排在前面的苏州相比,青岛虽与其只在国内相差一个名额、在亚洲相差三个名额,但由于二者的梯队不同,其城市等级相距甚远,两城的差距也因此无限拉大。 省内排名第二的是济南,位列国内第19位、亚洲第43位,济南与青岛同属于第三梯队的“亚洲发达二线城市”,二者中间还有大连、长沙、宁波、无锡四城,城市竞争亦十分激烈。再之后的烟台,则隶属于第四梯队“亚洲标准二线城市”中,排名全国第32位、亚洲第65位。 榜单中的全部146座城市中,山东有8座城市上榜,但却大多集中在“三线城市”,在具备引领力的城市竞争中,明显处于劣势。而与之相比,全国第一经济大省广东和第二经济大省江苏,则显得存在感强了很多。 首先来看广东省,其“省内第一、第二城”均隶属于第一梯队,是绝对的一线城市,其后的佛山、东莞也隶属于“亚洲发达二线城市”,与青岛、济南同属一级。 其次是江苏省,其“省内第一城”南京虽只位于第二梯度的中游位置,在全国排名第11位,但其“省内第二城”苏州却在一众省会城市和副省级城市中脱颖而出,成为唯一一座以地级市身份进入到亚洲一线城市榜的城市,排名全国第13位、亚洲第31位,恰在青岛之前。 上榜城市数量方面,江苏省的13个地级市,除了宿迁外都进入到了排行榜中,广东省也以10个城市的数量将山东甩在了身后,甚至经济排名在山东之后的浙江省,也有杭州(国内第9、亚洲第21)、宁波(国内第17、亚洲第41)等7座城市上榜,直追山东。 通过一份榜单,便能看出,山东一旦放松警惕,便会面临“被领跑者远远甩在身后、被追兵瞬间赶超”的境况,“危机”时刻存在。 城市等级不足的山东,如何破局? 不同的城市等级榜单,评定的标准也不尽相同,但总会包含经济发展程度、人口数量、城市活力、城市影响力、宜居指数等因素,每一份权威城市榜单的发布,总会伴随着城市各项竞争力的重新洗牌,而对于山东来说,抓住其中的机遇,尽快提升济青双核的城市等级,方能在这场角逐中掌握主动权。 日前,青岛与郑州的“谁是中国北方第三城”之争备受瞩目,目前来看,青岛以约200亿的优势暂时领先。随后,青岛以2018年512.7万的城区总人口跻身特大城市,成为山东首个跻身特大城市的“排头兵”,但郑州城区人口比青岛整整高出100万,从城区人口指标来看,刚好是北京、天津之后的北方第三城,虽然青岛以近三年5倍于郑州的人口增量展现出了其城市竞争力,但郑州的“虎视眈眈”,也促使青岛不得不正视自身的差距,尽快提升自身实力。 而始终以“国家中心城市”作为重点城市战略的济南,与郑州这座先一步成为全国第9座国家中心城市,且同为中国北方交通枢纽的城市,也有着很多的“羁绊”,济南的迅速崛起也势在必行。 在山东16市公布的2020年重点工作任务中,济南和青岛也分别设立了“GDP过万亿”和“GDP增长7%左右”的新目标,以此竞争更高的城市等级,而伴随济南“冲刺万亿”小目标的确立,山东或将成为全国第四个、北方第一个拥有两个万亿之城的省份。 在当下这个都市圈时代,一座城市的影响力和辐射能力,也成为衡量城市等级和大小的又一项标准,对于山东发展“省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈”和山东半岛城市群来说,只有济南和青岛两座核心城市有了等级提升,才能带来更强的城市规模效应。 2020年,是山东的“重点工作攻坚年”,也是全省新旧动能转换“三年初见成效”之年,朝着目标迈进的山东,能否在下一轮的城市竞争中抢得先机,济南青岛的表现决定未来成败。

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